河南省商务厅文件
豫商运行〔2019〕134号
河南省商务厅
关于分阶段下放成品油零售经营资格审批权限
并做好有关工作的通知
各省辖市、省直管县（市）商务局，郑州航空港经济综合实验区商务和物流业发展局：
为贯彻国家“放管服”改革精神，落实国务院办公厅《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）有关要求，经省商务厅党组研究，决定自2019年12月1日起，将河南省《成品油零售经营批准证书》（以下简称批准证书）变更（含变更、延续、纠错、补证等业务，下同）审批权限下放至各省辖市商务主管部门。现就做好有关工作通知如下。
一、批准证书变更申请程序
（一）根据《成品油市场管理办法》（商务部2006年第23号令）、《关于修改部分规章和规范性文件的决定》（商务部令2015年第2号）、《河南省贯彻〈成品油市场管理办法〉实施细则修改意见》（豫商商贸〔2010〕71号）有关规定，已经省商务厅核准颁发批准证书的成品油零售经营企业，办理批准证书变更业务，向注册地县级商务主管部门提出申请，由县级商务主管部门初审同意后，报省辖市商务主管部门审批。
（二）根据省政府有关规定享受省级或省辖市级管理权限的地区，未单独设立商务主管部门的，由当地政府指定的职能部门负责办理批准证书变更。
（三）原省直管县（市）、扩权县（市）辖区成品油零售经营企业申请批准证书变更，经由省直管县（市）、扩权县（市）商务主管部门报原所属省辖市商务主管部门办理。
二、批准证书变更申请材料
（一）办理批准批准书变更应提交以下基础材料：县级商务主管部门申请报告、企业申请、《成品油经营批准证书变更登记表》（附件1）、批准证书正、副本原件。根据变更事由还需提交以下材料：
1、名称变更应提交由市场监管部门核发的变更名称后的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。
2、不涉及搬迁的经营地址变更，由基层商务主管部门实地核查出具地址细化说明，属行政区划调整的还应提供有关证明材料。
3、法人变更应详细说明变更理由并提交原法人和新法人的身份证明材料。其中产权人属行政企事业单位的，提交行政企事业单位出具的法人任职文件；产权人属自然人，亲属间继承变更法人的，应提交父母、配偶和子女意见；自然人合伙变更法人的，提供原合伙协议、退股或调整股权协议；因对外出租或解除租赁变更法人的，应提交租赁或解除租赁协议，明确租赁起始和终止时间。
4、股份制企业还应提交董事会同意变更的意见；企业分支机构还应提交母公司同意其变更的意见；解除挂靠的由原挂靠单位出具产权情况说明。产权不明晰的，提交有关产权证明材料（以资产评估报告代替的，须明确产权人）。
5、商务主管部门要求提供的其他材料。
（二）企业申请批准证书延续，应当在证书有效期届满前三个月内向商务主管部门提出申请；如同时涉及批准证书变更，按变更程序办理。
（三）批准证书原件遗失，提交媒体刊登的遗失声明。其中副本原件遗失的，由负责年度检查的商务主管部门出具年检情况说明。
（四）所有变更不得涉及产权变更（另有规定的除外），产权变更仍按豫商商贸〔2010〕71号文中投资主体变更有关规定办理。因法院判决或司法拍卖等原因产生的产权变更，提交相关证明材料，其中应明确资产及经营权归属。
（五）中石油、中石化公司所属加油站（点）因改制或人事调整等原因批量变更名称或法人的，可由省辖市商务主管部门临时制定简易变更程度。
三、有关工作要求
（一）各省辖市商务局接通知后，认真审核企业变更材料，加强对企业产权情况审查，严格档案管理，建立和完善电子档案数据库。对领取的空白证书妥善保管，由于打印错误或其他原因作废的证书应交还省商务厅换领新的空白证书。
（二）各省辖市商务主管部门将审核通过的企业批准证书变更材料登记造册（见附件），报省商务厅备案并申请领取空白批准证书，打印并加盖省辖市商务主管部门公章后发企业。不具备打证条件的，可向省商务厅申请协助打印批准证书，加盖省辖市商务主管部门公章后发企业。
（三）根据《关于进一步做好成品油市场管理有关工作的通知》（豫商运行〔2019〕58号）精神，属于政府拆迁就近安置或单品点合并升级等原因变更换发批准证书的，仍需报省商务厅办理。
（四）为保障过渡期企业变更业务正常办理，2019年11月30日前已上报省商务厅，并经服务大厅正式受理的变更申请，仍由省商务厅审核发证。成品油零售经营资格（含规划确认）的审批和注销，仍需报省商务厅办理，根据商务部正式通知精神，再研究下放审批权限。
（五）本通知未尽事宜，按《成品油市场管理办法》（商务部2006年第23号令）、《关于修改部分规章和规范性文件的决定》（商务部令2015年第2号）、《河南省贯彻〈成品油市场管理办法〉实施细则修改意见》（豫商商贸〔2010〕71号）有关规定执行。
特此通知。
附件：1.成品油经营批准证书变更登记表
2.《成品油零售经营批准证书》变更/延续审核汇总表
2019年12月11日
抄送： | 省自然资源厅、住房城乡建设厅、交通厅、生态环境厅、应急管理厅、市场监管局、税务局、气象局，中石化、中石油河南分公司，本厅领导，存档。 | |
河南省商务厅办公室 | 2019年12月11日印发 | |
